各子公司、各部门：

为适应国家和学校发展的新形势和新要求，根据《温州大学“十四五”发展规划编制工作方案》（温大党委〔2020〕19号）的要求，请各子公司、各部门完成本单位“十四五”规划的编制。现将有关事项通知如下：

一、指导思想

“十四五”时期是学校建成特色鲜明的高水平教学研究型大学的关键期，也是公司奋力推进高质量、高水平、高科创发展的良好契机。规划编制的内容必须要与学校整体规划有效衔接，为未来五年改革发展提供指导方针、明确目标任务，为公司科学发展、持续发展提供基本依据。

二、基本原则

1.持续性原则。要突出战略思维，坚持公司发展在国家改革和学校建设的大背景中谋划，锚定学校省重点高校建设、“升博”和以侨为特色的“省部共建”高校三大建设目标，立足当前实际和发展需要，深入挖掘发展潜力，寻找公司发展新的增长点，发挥发展规划的引导、规范和监督作用。

2.发展性原则。要突出改革，主动适应校企改革新常态、新趋势，勇于突破制约公司发展的瓶颈问题，认真研究“十四五”期间需要突破的痛点、难点，既要处理好“经营、效益、服务、质量”的关系，也要协调好“改革、发展、稳定”的关系。

3.可实施性原则。要统一思想，突出以人为本的“一盘棋”部署，要坚持新技术和新手段的科学规划，规划的目标和任务具有可考核性和可操作性，并尽可能量化为指标。

4.民主性原则。要积极引导公司员工共同参与，提高编制工作的透明度和参与度。

三、总体安排

成立规划编制工作领导小组（附件1），指导协调各子公司、各部门规划的编制工作。各子公司、各部门要在对“十三五”进行全面总结的基础上，根据学校“十四五”发展规划纲要及重点专项发展规划要求，围绕公司人才队伍、业务目标、质量标准、信息智能和公司文化等方面开展编制，谋划公司发展的工作思路、工作目标、具体举措和重点任务。

（一）学校重点专项发展规划

1.温州大学“十四五”科学研究发展规划（科技产业发展规划部分）

责任领导：冯方盛 李 密

牵头领导：陈华才

责任部门：科技与产业发展部 资产运营管理部

责任人：陈海华 郑 慧

2.温州大学“十四五”基础设施与服务保障体系建设规划（服务保障体系部分）

责任领导：冯方盛 李 密

牵头领导：余 伟

责任部门：各子公司

责任人：李 丽

（二）温州大学资产经营有限公司发展规划

责任领导：冯方盛 李 密 余 伟 陈华才

牵头领导：陈华才

责任部门：各子公司

责任人：李 丽

（三）子公司（部门）业务发展规划

业务发展规划指各子公司、部门根据学校发展规划纲要，结合资产公司战略发展方向和本公司（部门）实际所做的“十四五”事业发展规划，与学校规划和公司总体规划具有完整性和协调性。

四、进程安排

1.第一阶段：2020年5月至2020年7月为规划编制的前期研究准备阶段。各子公司、各部门做好“十三五”发展规划总结工作（见附件2），并于7月1日前完成“十三五”发展规划总结报告，将报告纸质材料（部门负责人签字盖章）和电子材料交行政中心。

2.第二阶段：2020年7月至2020年12月为规划编制调整完善阶段。各子公司、各部门在9月30日前完成相关规划初稿，10月31日前形成送审稿。

3.第三阶段：2021年1月为规划发布实施阶段，开展“十四五”规划的宣传和解读。

五、组织保障

“十四五”发展规划编制工作涉及面广、任务重、责任大，为保证工作顺利开展，要加强领导，配强力量，调动各方面的积极性、主动性和创造性。

（一）加强组织领导。温州大学资产经营有限公司“十四五”发展规划编制领导小组负责统筹规划的研究、编制、实施和评估工作，研究决定规划编制工作中的重要问题。领导小组办公室设在行政中心，负责“十四五”发展规划编制的具体协调和文件起草等工作。各子公司、各部门要高度重视，调配精干力量，成立工作小组，加强协调衔接，形成工作合力。

（二）加强民主咨询。建立健全员工参与程序，通过宣传、咨询、调研、座谈等多种形式，鼓励广大职工参与规划编制工作，征求专家意见建议，增强规划编制的科学性。

（三）加强经费保障。开展“十四五”发展规划研究和编制工作的各项经费，包括调查研究、规划纲要和专项规划等所需经费列入预算安排，以节俭、高效为原则，确保各项工作顺利开展。

中共温州大学资产经营有限公司党总支

温州大学资产经营有限公司

2020年5月28日